長期以來，美國、英國、澳大利亞和加拿大接收了全球大部分海外留學(xué)生。但近來，隨著多國簽證政策收緊以及不確定性增加，全球留學(xué)市場蒙上陰影。 

全球最大的國際教育服務(wù)提供商、英語語言考試雅思（IELTS）的共同主辦方之一澳大利亞IDP教育（IDP Education）上周宣布，受到上述國家的政策限制和不確定性影響，IDP將下調(diào)其2025財年的盈利預(yù)期。 

聲明稱，IDP截至今年6月30日的2025財年的學(xué)生安置量，即經(jīng)IDP留學(xué)服務(wù)到海外院校就讀的學(xué)生數(shù)量，預(yù)計(jì)將下跌約28%-30%，語言考試數(shù)量預(yù)計(jì)將下跌18%-20%。

IDP在聲明中稱，所有主要目的地政府目前都在尋求暫時減少移民水平，“雖然目前所有主要目的地市場都已舉行選舉，但政策不確定性和負(fù)面言論仍在繼續(xù)，經(jīng)濟(jì)不確定性也在增加。”

受此消息影響，IDP教育股價6月3日單日暴跌48%，蒸發(fā)近10億澳元，創(chuàng)下8年以來最大跌幅。截至上周最后一個交易日，其股價已下跌62%，收于3.59澳元/股。 

對于低迷的預(yù)期，該公司表示正在對“長期成本、生產(chǎn)力、投資和商業(yè)杠桿進(jìn)行詳細(xì)審查”，并表示平均費(fèi)用增長將部分緩解上述收入影響。但分析師表示，由于股價下跌，該公司或被踢出標(biāo)準(zhǔn)普爾/澳大利亞證券交易所100指數(shù)，導(dǎo)致進(jìn)一步的拋售壓力。

主要留學(xué)目的地政策變動

根據(jù)財報，IDP有三大主營業(yè)務(wù)：一是營收規(guī)模最大的學(xué)生安置業(yè)務(wù)，包括將國際學(xué)生安排到教育機(jī)構(gòu)后從這些機(jī)構(gòu)獲得的傭金、學(xué)生支付的費(fèi)用，以及向?qū)W生推薦提供保險、住宿和資金轉(zhuǎn)賬等服務(wù)的第三方服務(wù)而獲得推薦費(fèi)等；二是語言考試業(yè)務(wù)，和劍橋大學(xué)考試委員會和英國文化教育協(xié)會 (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）；三是英語教育業(yè)務(wù)。

去年，經(jīng)IDP協(xié)助前往主要英語國家高等教育院校的學(xué)生數(shù)量同比增長17%，達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的9.89萬人。該業(yè)務(wù)營收也增長27%，帶動公司總營收增長6%。 

但漂亮的數(shù)字背后早有危機(jī)潛伏，IDP高管去年就曾發(fā)出嚴(yán)厲警告，稱受主要留學(xué)目的地政策變化影響，該公司未來營收將下降，但現(xiàn)實(shí)更加嚴(yán)峻：IDP上周發(fā)布的聲明顯示，根據(jù)主要留學(xué)目的地政府?dāng)?shù)據(jù)，截至2025年3月31日，2025財年加拿大和美國發(fā)放給其代理學(xué)生的簽證數(shù)量分別大跌65%和27%，英國和澳大利亞則分別下跌9%和10%。 

過去一年里，四大主要留學(xué)目的國不約而同地收緊或調(diào)整了留學(xué)及移民政策。

澳大利亞教育部部長克萊爾去年12月發(fā)布“111號部長令（MD111）”，設(shè)置80%的“軟上限”以控制移民人數(shù)。簡言之，當(dāng)各教育機(jī)構(gòu)招收的國際學(xué)生達(dá)到其配額的80%后，澳大利亞移民局將把該教育機(jī)構(gòu)的學(xué)生簽證申請優(yōu)先級放到最后，優(yōu)先處理未達(dá)到80%配額的院校。此外，澳大利亞還削減了24-25財年的永久移民限額，上調(diào)國際學(xué)生簽證費(fèi)用，并采取多種措施限制學(xué)生和其他臨時簽證持有者通過不斷更換簽證類型來延長在澳大利亞停留的做法。 

加拿大則采取了更嚴(yán)格的措施。繼加拿大移民、難民和公民部(IRCC)24年初宣布大幅減少當(dāng)年赴加就讀本科的學(xué)簽指標(biāo)35%至36萬份后，IRCC今年初宣布將進(jìn)一步降低學(xué)簽發(fā)放上限，并將研究生也納入管理。此外，加拿大自去年9月起取消了部分私立學(xué)院國際生的畢業(yè)工簽資格，并隨后收緊了“配偶工簽”范圍，超200個低技能或非緊缺職業(yè)崗位不再符合該工簽申請資格。 

英國除了上調(diào)留學(xué)生的簽證和醫(yī)療費(fèi)用，限制受養(yǎng)人簽證外，今年5月，英國政府發(fā)布的《移民白皮書》列出更多限制措施，包括將永居申請所需的合法居留年限從5年延長至10年并引入積分制、提高對移民技能與英語能力要求，將研究生畢業(yè)后的畢業(yè)簽證（PSW）時限從兩年縮短至18個月等。

自特朗普政府執(zhí)政以來，在美以及準(zhǔn)備赴美的國際學(xué)生簽證則面臨更大的不確定性。5月，美國國務(wù)院宣布暫停外國生源學(xué)生簽證面試安排，同時宣布正在考慮要求所有申請赴美留學(xué)的外國學(xué)生接受社交媒體審查。隨著特朗普政府和哈佛大學(xué)的對峙的不斷升級，哈佛大學(xué)國際學(xué)生和合法居留身份也多次面臨挑戰(zhàn)。

進(jìn)軍中國市場

除上述學(xué)生安置業(yè)務(wù)外，IDP還和劍橋大學(xué)考試委員會和英國文化教育協(xié)會 (British Council) 共同主辦雅思考試（IELTS）。

在中國和印度這兩個雅思考試的全球最大市場中，IDP扮演不同角色。據(jù)報道，在估值約3.8億美元的中國內(nèi)地雅思市場中，英國文化教育協(xié)會負(fù)責(zé)該考試在中國的所有營銷和分銷事宜，IDP按照每次測試收取特許權(quán)使用費(fèi)。而在估值2億美元的印度市場里，IDP則是唯一運(yùn)營商。

IDP2025財年上半年財報顯示，由于政策變動和競爭加劇，印度的雅思考試參與人數(shù)下降了55%，這也導(dǎo)致其英語語言考試業(yè)務(wù)營收下降19%。 

澳大利亞、英國和加拿大的監(jiān)管變化對印度學(xué)生的影響比對中國學(xué)生的影響可能更大。據(jù)報道，2024年1月至6月，澳大利亞對中國和印度的簽證批準(zhǔn)率分別下降了14%和51%，英國對中國和印度學(xué)生的簽證批準(zhǔn)率分別下降15%和28%。與此同時，印度學(xué)生也對加拿大等留學(xué)國家的好感度下降。

進(jìn)軍中國市場或成為IDP的下一關(guān)鍵步驟。去年10月，IDP宣布不再與陷入財務(wù)危機(jī)的英國文化教育協(xié)會續(xù)約，將進(jìn)軍中國內(nèi)地市場，親自舉辦雅思考試。

在上周舉行的投資者電話會議上，被問及進(jìn)軍中國市場相關(guān)事宜時，IDP表示：“我們將繼續(xù)推進(jìn)IDP雅思進(jìn)入中國市場，對長期商業(yè)前景充滿信心。”IDP還稱，將繼續(xù)努力“在中國全面開放雅思”。

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