國(guó)家將在原礦產(chǎn)資源分類細(xì)目的基礎(chǔ)上，細(xì)化礦產(chǎn)資源目錄，突出礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略意義和市場(chǎng)應(yīng)用，引導(dǎo)市場(chǎng)投資。

自然資源部組織起草的《礦產(chǎn)資源亞礦種目錄（征求意見稿）》正公開征求社會(huì)意見。征求意見稿有關(guān)說(shuō)明介紹，此次以1994年礦法實(shí)施細(xì)則中礦產(chǎn)資源分類細(xì)目為基礎(chǔ)，與新的礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例礦產(chǎn)資源目錄修訂銜接，增列部分有一定基礎(chǔ)和管理實(shí)際需要的亞礦種。保留重要的按用途劃分的亞礦種，有助于保持礦產(chǎn)資源勘查開采登記、礦業(yè)權(quán)出讓收益及資源稅費(fèi)征收、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量統(tǒng)計(jì)等管理工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性。

根據(jù)征求意見稿，頁(yè)巖氣、天然氣水合物、煤層氣為烴類天然氣的亞礦種；自然硫、硫鐵礦為硫的亞礦種；冰洲石為方解石的亞礦種；鈉硝石為硝石的亞礦種；珍珠巖、黑曜巖、松脂巖為流紋巖的亞礦種；火山渣、火山灰為火山碎屑物的亞礦種；含鉀砂頁(yè)巖為含鉀巖石的亞礦種。增列16個(gè)已在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范中列示或管理實(shí)際中使用的亞礦種。

此次還新增了建筑用砂石黏土礦種，其涵蓋范圍包括但不限于建筑用砂、磚瓦用砂、海砂、建筑石料用灰?guī)r、建筑用白云巖、建筑用橄欖巖、建筑用輝綠巖、建筑用安山巖、建筑用閃長(zhǎng)巖、建筑用花崗巖、建筑用凝灰?guī)r、建筑用大理巖、磚瓦用砂巖、磚瓦用頁(yè)巖和磚瓦用黏土。本次刪除上述除海砂外的其他14個(gè)亞礦種。

1994年礦法實(shí)施細(xì)則中礦產(chǎn)資源分類細(xì)目和之后國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)新發(fā)現(xiàn)的6個(gè)礦種，我國(guó)共有174個(gè)礦種和84個(gè)亞礦種。本次修訂后礦種數(shù)仍為174個(gè)，亞礦種98個(gè)。均可與原礦種及亞礦種對(duì)應(yīng)。

業(yè)內(nèi)專家對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，通過對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行更細(xì)致的亞礦種劃分，能夠更精準(zhǔn)地識(shí)別和定位具有重要戰(zhàn)略價(jià)值的礦產(chǎn)資源。例如，將一些稀有金屬礦產(chǎn)細(xì)分為不同的亞礦種，有助于明確其在高端制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的重要支撐作用，從而在資源開發(fā)和利用過程中給予特別關(guān)注和保障。

細(xì)化礦產(chǎn)資源目錄有助于引導(dǎo)市場(chǎng)投資。攝影/章軻

此外，詳細(xì)準(zhǔn)確的亞礦種目錄可以讓相關(guān)部門全面了解我國(guó)礦產(chǎn)資源的種類、分布和儲(chǔ)量情況，及時(shí)掌握戰(zhàn)略資源的供給狀況和潛在風(fēng)險(xiǎn)。在面對(duì)國(guó)際資源市場(chǎng)波動(dòng)或地緣政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，能夠更有針對(duì)性地制定資源安全保障策略，確保國(guó)家對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的供應(yīng)穩(wěn)定和自主可控。

“明確的亞礦種目錄為礦業(yè)投資者提供了更清晰的方向和指引。”礦業(yè)專家表示，不同礦種具有不同的市場(chǎng)特性和應(yīng)用領(lǐng)域，投資者可以根據(jù)自身的資金實(shí)力、技術(shù)能力和市場(chǎng)預(yù)期，選擇具有潛力的亞礦種進(jìn)行投資開發(fā)。例如，隨著對(duì)新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)的亞礦種需求的明確，吸引了大量資本投入到相關(guān)礦產(chǎn)資源的勘查和開采中。

亞礦種目錄的調(diào)整還能夠推動(dòng)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一些具有高附加值的亞礦種的劃分，將促使企業(yè)加大對(duì)相關(guān)資源的深加工和研發(fā)力度，提高資源利用效率和產(chǎn)品附加值，從而提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足市場(chǎng)對(duì)高品質(zhì)礦產(chǎn)品的需求。

上述專家表示，在統(tǒng)計(jì)過程中，可以根據(jù)不同礦種的特點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)儲(chǔ)量進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)和核算，避免因礦種劃分過粗導(dǎo)致的儲(chǔ)量數(shù)據(jù)誤差和模糊不清，為資源管理和決策提供更可靠的數(shù)據(jù)支持。

此外，完善的亞礦種目錄有助于建立更加科學(xué)合理的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系。通過對(duì)不同礦種儲(chǔ)量的定期監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)掌握資源儲(chǔ)量的變化情況和開發(fā)趨勢(shì)，為及時(shí)調(diào)整資源開發(fā)規(guī)劃和保護(hù)措施提供依據(jù)，確保礦產(chǎn)資源的長(zhǎng)期穩(wěn)定供應(yīng)。

據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者了解，自然資源部近日已部署開展2025年度礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估。自然資源部表示，開展礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，對(duì)于促進(jìn)礦產(chǎn)資源節(jié)約與高效利用、推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、保障國(guó)家礦產(chǎn)資源安全具有重要意義。

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