近日，貴州黔東南州劍河縣市民張先生再次通過“天眼問政”平臺(tái)反映，其2023年舉報(bào)的劍河縣第一農(nóng)貿(mào)市場商鋪消防設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施安裝不規(guī)范問題，雖獲相關(guān)部門承諾整改，但歷時(shí)兩年仍未落實(shí)，且市場經(jīng)營環(huán)境持續(xù)惡化。張先生對此質(zhì)疑：職能部門的監(jiān)管責(zé)任何以懸空？
店鋪鋪主吐槽
第一農(nóng)貿(mào)市場問題多亟待解決
6月10日中午，接到張先生再次反映后，記者來到劍河縣第一農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行實(shí)地走訪。
劍河第一農(nóng)貿(mào)市場
在第一農(nóng)貿(mào)市場門口，記者看到二樓門頭掛的“劍河第一農(nóng)貿(mào)市場”卻變成“劍河第一”，后面“農(nóng)貿(mào)市場”四個(gè)字被一家超市門頭給完全遮擋。
進(jìn)入市場后，左側(cè)有一排店鋪，但是這些店鋪處于閑置及關(guān)閉狀態(tài)。再往里走，由于只有一盞照明燈亮著，越往里走越昏暗，記者只能打開手機(jī)電筒進(jìn)行照明。
部分消防栓被商鋪遮擋
走到盡頭右拐，周邊區(qū)域是出售水產(chǎn)及活禽，由于活禽就在現(xiàn)場進(jìn)行宰殺，臭味彌漫整個(gè)農(nóng)貿(mào)市場，且地面衛(wèi)生環(huán)境較為糟糕。
“你們自己看看，這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃得亂七八糟，臭氣熏天的，誰愿意來這里買東西嘛。”鋪主張先生告訴記者，除了衛(wèi)生環(huán)境糟糕外，原本禁止遮擋的消防栓卻被“包”在店鋪里面，如果店鋪鋪主不打開店門，則無法正常使用，如果真發(fā)生火災(zāi)，這責(zé)任誰來承擔(dān)？
二樓兩根橫梁及天花板被割斷
更讓他納悶的是，2023年他反映問題后，“天眼問政”欄目對此事進(jìn)行了報(bào)道。當(dāng)時(shí)，劍河縣消防救援大隊(duì)相關(guān)工作人員表示，物品遮擋消防安全設(shè)施屬于違反《中華人民共和國消防法》的行為，在此前檢查中也發(fā)現(xiàn)該農(nóng)貿(mào)市場物品遮擋消防設(shè)施的問題，已要求進(jìn)行相關(guān)整改。同時(shí)，政府相關(guān)部門會(huì)在5月15日之前以書面形式將該農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)出現(xiàn)的情況對所涉商家、群眾進(jìn)行統(tǒng)一回復(fù)。
“到現(xiàn)在已兩年時(shí)間，消防栓依舊被‘困’在店鋪里面，市場管理公司根本就沒有做出整改，為何消防大隊(duì)沒有進(jìn)行有效監(jiān)督，這算不算失職？”張先生質(zhì)疑道。
在張先生帶領(lǐng)下，記者看到有兩個(gè)消防栓被兩個(gè)店鋪所遮擋。在打開店鋪之前，張先生得事先打電話給店鋪主人后，卷閘門才得以打開。“假如真發(fā)生火災(zāi)，一旦鋪主未在店鋪里，根本無法第一時(shí)間使用消防栓進(jìn)行撲救，想想都怕。”
記者了解到，鋪主們十分擔(dān)憂。店鋪鋪主黃師傅透露，由于二樓經(jīng)營不下去，市場管理公司將二樓出租出去開超市，現(xiàn)在又在超市旁邊將兩根橫梁割斷，將樓板全部打通，準(zhǔn)備建一部扶梯從1樓通往3樓。看到這一幕大家很是擔(dān)心，兩根橫梁被割斷后會(huì)不會(huì)給房屋主體結(jié)構(gòu)造成影響？住建部門是否知曉此事？
此外，鋪主們購買的商鋪已經(jīng)阻礙了消防栓，影響消防設(shè)施的使用，在規(guī)劃部門及住建部門的審核下，是否能順利通過及能否辦理產(chǎn)權(quán)證？這也是他們擔(dān)心的問題。
“現(xiàn)在我們希望房開商能重新進(jìn)行調(diào)整，有的門面該拆就拆，另外將里面的衛(wèi)生打掃干凈。如果做不到，我們希望把購買的門面退還。”提及目前的訴求，店鋪鋪主們及攤販們表示，大家希望市場管理方能進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整及整改，再次將農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行“盤活”。
相關(guān)職能部門
對提出的問題進(jìn)行逐一回復(fù)
針對大家提出的這些問題，6月10日下午，劍河縣住建局、市場監(jiān)管局、自然資源局、消防大隊(duì)等部門分別作出回復(fù)。
劍河縣第一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部分區(qū)域環(huán)境。
針對消防栓被商鋪遮擋一事，縣消防大隊(duì)一工作人員表示，2016年該農(nóng)貿(mào)市場一樓是一個(gè)大通間，當(dāng)時(shí)的消防驗(yàn)收確實(shí)是合格的，到后來，市場管理方加建了一些店鋪，才將原有的消防栓給遮擋在店鋪里面。2023年6月第二次進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)了該情況，為此當(dāng)時(shí)就讓市場管理方進(jìn)行整改并處罰2萬元。到2024年10月第三次進(jìn)行檢查時(shí)，當(dāng)時(shí)的消防驗(yàn)收顯示合格，但事實(shí)是房開商仍未進(jìn)行整改，這次驗(yàn)收處于不到位，表示歉意。接下來，消防大隊(duì)會(huì)加大對市場管理方的監(jiān)督，如果對方仍未進(jìn)行整改，將會(huì)按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
針對二樓兩根橫梁被割斷，地面被打通一事，縣住建局一負(fù)責(zé)人表示，在施工之前，房開商已經(jīng)進(jìn)行了報(bào)備，房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查結(jié)論為：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》等法規(guī)規(guī)章規(guī)定，本工程施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格。
劍河縣第一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，部分無人租用的門面。
“這次裝修施工不會(huì)對整棟房屋主體結(jié)構(gòu)造成影響。”縣住建局另一工作人員補(bǔ)充道。該工作人員出示一份“房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格書”給記者，該審查合格書的審查結(jié)果顯示：本工程施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)審查合格。
針對市場里活禽宰殺導(dǎo)致臭味彌漫問題，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局一工作人員表示，由于新建的活禽宰殺場地還未完工，目前暫時(shí)還保留在農(nóng)貿(mào)市場里進(jìn)行宰殺的情況，在今年6月底，新的活禽宰殺場地建設(shè)完工且投入使用后，是不允許再有活禽在農(nóng)貿(mào)市場里進(jìn)行宰殺，只能進(jìn)行白條雞出售。
最后，針對店鋪能否辦理產(chǎn)權(quán)證疑問，縣住建局一負(fù)責(zé)人表示，房開商在1樓隔出的店鋪，是要經(jīng)過相關(guān)職能部門進(jìn)行審批，審批合格后是可以辦理產(chǎn)權(quán)證。目前，不動(dòng)產(chǎn)登記中心傳來信息，這些店鋪可以辦理產(chǎn)權(quán)證。
“有兩間店鋪將兩個(gè)消防栓進(jìn)行遮擋，在未整改的情況下，為何還能過審？”面對記者提問，該負(fù)責(zé)人表示，消防栓被店鋪遮擋屬于一點(diǎn)瑕疵，可以進(jìn)行整改，不影響辦證。
劍河縣第一農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)，部分無人租用的門面。
聽到該負(fù)責(zé)人回復(fù)，店鋪主張先生和黃先生并不認(rèn)可。兩人表示，為何在未整改的情況下還能通過審批？能否出具相關(guān)的法律條款作為佐證？如果該商鋪手續(xù)不合規(guī)，就不應(yīng)該將這些商鋪進(jìn)行出售，他們要求退鋪。然而，對方并未提供出相關(guān)的法律條款。
同時(shí)，記者致電該農(nóng)貿(mào)市場的管理公司（劍河縣州劍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司）負(fù)責(zé)人楊玉州。
楊玉州告訴記者，消防栓問題確實(shí)存在，由于目前店鋪鋪主不愿意作出讓步，他們無法將消防栓移出鋪面，只能建議將門隨時(shí)打開。另外也找不到一個(gè)合適的位置進(jìn)行重新安裝。對于市場營商環(huán)境問題，他也表示，他們也一直在努力，想把市場再次“盤活”，讓大家達(dá)到雙贏。
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田儒森 周旺澤
編輯 孫遠(yuǎn)銘
二審 肖慧
三審 覃淋
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