在美國特朗普政府的關(guān)稅政策所帶來的不確定性情況下,德國政府和不少經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)已經(jīng)將德國今年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期下調(diào)至零。
這意味著,德國經(jīng)濟(jì)將面臨第三年無增長的局面。近期,德國央行在發(fā)布最新經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告時(shí)也預(yù)計(jì),德國經(jīng)濟(jì)在2025年將陷入停滯,未能延續(xù)此前預(yù)期中的溫和增長。
該報(bào)告表示,美國政府近期加征關(guān)稅及貿(mào)易政策的不確定性,是德國經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)之一。
同時(shí),該報(bào)告提到,如果與美國的貿(mào)易戰(zhàn)大幅升級(jí),德國可能面臨兩年的經(jīng)濟(jì)衰退,這對(duì)已陷入困境的歐洲最大經(jīng)濟(jì)體而言是個(gè)嚴(yán)重的警告。
據(jù)央視報(bào)道,分析人士認(rèn)為,美國采取保護(hù)主義貿(mào)易政策,令德國出口前景承壓。德國央行指出,2025年德國出口將出現(xiàn)明顯下滑。
德國柏林自由大學(xué)現(xiàn)代中國學(xué)院客座研究員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)區(qū)域國別研究院中德經(jīng)貿(mào)研究中心主任史世偉在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示,德國默茨新政府上臺(tái),就感受到了來自于德國經(jīng)濟(jì)界的壓力,即消除德國經(jīng)濟(jì)零增長的壓力,德國新政府預(yù)計(jì)會(huì)在基建以及國防等領(lǐng)域發(fā)力。
談到目前的關(guān)稅問題,他表示,考慮到美國是德國最大的出口市場(chǎng),尤其德國的汽車出口額巨大,客觀來說,要迅速改變這一格局并不現(xiàn)實(shí),目前德國新政府的思路就是要做到對(duì)美戰(zhàn)略自主。
特朗普關(guān)稅對(duì)德國出口造成沉重打擊
在剛剛過去的2024年,德國成為七國集團(tuán)(G7)國家中唯一一個(gè)連續(xù)兩年經(jīng)濟(jì)萎縮的成員:德國經(jīng)濟(jì)因?yàn)橹圃鞓I(yè)衰退和能源價(jià)格飆升而陷入收縮,但人們?cè)M?025年德國經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)溫和復(fù)蘇。
去年12月,德國央行預(yù)計(jì)2025年德國經(jīng)濟(jì)增速為0.2%。此次最新的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)明顯下調(diào),意味著德國經(jīng)濟(jì)在2025年仍將陷入停滯之中。
該預(yù)測(cè)還顯示,默茨政府在基礎(chǔ)設(shè)施和國防領(lǐng)域的大規(guī)模支出將支撐經(jīng)濟(jì),因而雖然德國經(jīng)濟(jì)今年將停滯不前,但2026年德國經(jīng)濟(jì)將增長0.7%,2027年增長1.2%。
史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,此前在組閣期間,默茨就支持將德國的國防支出從債務(wù)限制規(guī)則中釋放出來,并額外設(shè)立一個(gè)5000億歐元的基礎(chǔ)設(shè)施投資基金。
“德國許多基礎(chǔ)建設(shè)亟待翻新,特別是在學(xué)校、橋梁等方面,如果真能實(shí)施,將有效提振德國經(jīng)濟(jì),不過其對(duì)國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速的影響恐怕最快也要到2026年才能顯現(xiàn)。”他補(bǔ)充道,默茨政府對(duì)于北約和德國國防領(lǐng)域的支出增加的態(tài)度也是非常明確的。
德國經(jīng)濟(jì)研究所(DIW)的預(yù)期顯示,上述計(jì)劃中的5000億歐元投資基金,有望在未來10年里,將德國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出平均每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。
不過,特朗普的關(guān)稅以及歐盟方面的反制,對(duì)德國經(jīng)濟(jì)前景帶來了新的變數(shù)。
此前,特朗普政府威脅對(duì)歐盟征收20%關(guān)稅,以應(yīng)對(duì)歐盟與美國貿(mào)易中龐大的順差,但這些關(guān)稅目前處于暫停狀態(tài),美國維持了對(duì)歐盟對(duì)所有出口至美國的貨物征收10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。此外,歐盟對(duì)美出口的汽車面臨25%的關(guān)稅,對(duì)美出口的鋼鋁產(chǎn)品則面臨50%的關(guān)稅。
美國總統(tǒng)特朗普還在近期作出了新威脅,稱將在7月9日對(duì)歐盟加征50%的關(guān)稅。
歐盟已經(jīng)批準(zhǔn)了一份價(jià)值210億歐元清單,對(duì)出口歐盟的美國商品征收關(guān)稅,以回應(yīng)美方鋼鋁關(guān)稅,但考慮到美歐正在進(jìn)行貿(mào)易談判,暫停了該關(guān)稅的實(shí)施情況。
此外,歐盟還在準(zhǔn)備一份對(duì)價(jià)值950億歐元的美國產(chǎn)品征收關(guān)稅的額外清單。這些措施是對(duì)特朗普政府所謂“對(duì)等關(guān)稅”和汽車關(guān)稅的回應(yīng)。
不僅如此,當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月30日,德國聯(lián)邦數(shù)字化與現(xiàn)代化部議會(huì)國務(wù)秘書菲利普·阿姆托爾表示,盡管存在加劇與美國貿(mào)易緊張的風(fēng)險(xiǎn),但德國仍在考慮對(duì)美國科技巨頭征收10%的數(shù)字稅。
德國央行警告稱,若特朗普的關(guān)稅措施自今年7月起全面實(shí)施且歐盟采取報(bào)復(fù)措施,德國今年國內(nèi)產(chǎn)出將下降0.5%,2026年將下降0.2%,這主要是由于“出口顯著下降以及投資面臨重大不確定性”。
汽車關(guān)稅抵消機(jī)制可行否
德國央行數(shù)據(jù)顯示,美國是德國2024年的最大貿(mào)易伙伴。美國從德國進(jìn)口了大量汽車、制藥產(chǎn)品和機(jī)械設(shè)備。
據(jù)央視新聞報(bào)道,德國央行行長約阿希姆·納格爾表示,美國的關(guān)稅政策以及未來美國經(jīng)濟(jì)政策方向的不確定性,正初步抑制德國經(jīng)濟(jì)的增長勢(shì)頭。他指出,這對(duì)德國工業(yè)而言是一種打擊,尤其是在德國經(jīng)濟(jì)長期低迷、正處于趨穩(wěn)的關(guān)鍵時(shí)期。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院在近期最新報(bào)告稱:“盡管我們目前尚不確定特朗普總統(tǒng)提出的對(duì)歐盟成員國額外征收50%關(guān)稅的建議是否會(huì)得到實(shí)施,但根據(jù)這些提議,對(duì)美國出口占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重較高的歐盟經(jīng)濟(jì)體——德國和愛爾蘭——將遭受最嚴(yán)重的沖擊。”
當(dāng)前,美國的關(guān)稅正在影響歐盟高達(dá)670億歐元的汽車工業(yè)出口,其中大部分來自德國。
作為歐盟主要的汽車出口國,德國占?xì)W盟汽車出口量的近65%,因此德國汽車制造商受到特朗普關(guān)稅打擊尤為嚴(yán)重。
史世偉對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示,德國對(duì)美出口依賴較大,目前美國是德國第一大貿(mào)易伙伴,汽車占比較高,且德國依然非常重視美國出口市場(chǎng),但目前的10%整體關(guān)稅以及25%關(guān)稅的確已經(jīng)很高了,德國之前提出了一些關(guān)于雙方都零關(guān)稅的建議,美方也沒有表態(tài)拒絕。
據(jù)報(bào)道,在訪美后,德國總理默茨于6日表示,他將推動(dòng)達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議,根據(jù)該協(xié)議,美國汽車可以免稅進(jìn)入歐洲市場(chǎng),以換取出口到美國的同樣數(shù)量的歐洲汽車也能享受關(guān)稅豁免。
據(jù)悉,他是在結(jié)束任內(nèi)首次訪美行程后在柏林的一場(chǎng)活動(dòng)上作出上述表示的。默茨表示:“我們必須研究是否能制定某種抵消規(guī)則或類似機(jī)制。”
歐洲汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,去年歐洲對(duì)美出口了約75.8萬輛汽車,總價(jià)值389億歐元,這一數(shù)字是美國對(duì)歐汽車出口量的4倍多。
默茨還表示,目前已經(jīng)確定由白宮和德國總理府安排兩位代表就德美貿(mào)易展開磋商。
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